上海科改＂二十五条＂增强创新策源能力

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经济日报-中国经济网海3月26日电(记者沈)近日，上海市副市长在上海市政府新闻发布会上，介绍了上海市关于进一步深化科技体制机制改革、增强科技创新中心创源能力的最新意见(以下简称“上海市科技改革25条”)。

上海科技改革“25条”着眼于建设一个具有全球影响力的科技创新中心，从推动各学科创新发展、激发广大科技创新人才活力、促进科技成果转移转化、改革优化科研管理、融入全球创新网络、推进创新文化建设等六个方面提出了25项重要改革任务和措施。

上海科技改革“25条”的内容设计有三个“一”:一是政策主线，即以增强创新能力为主线，把握科技创新发展阶段从数量积累到质量飞跃的新特点，从切入点到系统能力提升，努力创造理论新突破、科学新发现、技术新发明、产业新方向的创新源泉。动力机制，即突破制度和制度障碍，激发创新动力和活力。注重创新与创新体系建设相结合，加快建设适应创新发展、科研管理和人才成长规律的科技体系和机制，培育创新生态。一条发展道路，即注重系统推进与重点突破相结合，注重改革的制度设计、分类指导和多领域协调，加大创新主体、成果转化和开放创新等方面的改革力度。

上海科技改革“25条”着眼于建设具有全球影响力的科技创新中心，从6个方面提出了25项重要改革任务和措施。

这些内容的核心可以概括为三点:第一，要打通科技创新与经济社会发展之间的渠道。在科技与经济社会改革同步推进的基础上，深化科技体制改革，进一步增强创新供给。第二，要处理好政府和市场的关系。突出“市场需要生存”的理念，加快完善技术创新的市场化机制、创新资源的市场配置机制和市场决定的创新回报机制，让市场在具体创新活动中畅所欲言。第三，完善人才评价的激励机制，确立正确的人才使用方向，按照谁评价谁、做什么的原则实施代表性成果评价制度，对主要从事各种创新活动的人才进行分类评价。