消费成国民经济循环主要驱动力

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□关立新，商务部流通与消费研究所副所长

今年是新中国成立70周年，是全面建设小康社会和实现第一个世纪目标的关键一年。在国际环境不稳定、不确定因素明显增多、国内经济下行压力加大、消费增长放缓、有效投资增长乏力的形势下，中国应客观认识消费发展的特点和趋势，充分发挥消费在引导国民经济周期、促进高质量经济发展中的作用。

消费贡献得到进一步强调

2018年，在国内外多年罕见的复杂严峻形势下，中国消费发展总体呈现以下特点:一是消费对经济增长的贡献率进一步提高。最终消费贡献率为76.2%，连续五年成为经济增长“三驾马车”的主要驱动力。第二，消费规模继续扩大，但增速放缓。全年消费品零售总额达到38.1万亿元，保持世界第二大消费市场的地位；社会消费品零售总额同比增长9.0%，15年来首次低于10%。第三，服务消费的快速增长导致消费结构升级。全国居民恩格尔系数降至28.4%，比2017年下降0.9个百分点；医疗、住房、日用品和服务消费支出增长率分别高达16.1%、13.1%和9.1%；服务消费占全国人均消费支出的44.2%，比2017年提高1.6个百分点。第四，城乡和地区之间的消费差距进一步缩小。农村居民人均消费支出同比增长10.7%，比城镇居民高近4个百分点；西藏、安徽、云南、江西等中西部地区社会消费品零售总额增速最高。

消费发展和升级势头强劲

今年，尽管环境更加复杂和严峻，但中国的发展仍处于重要的战略机遇期。人们追求美好生活的愿望、巨大的国内市场潜力和不断创新的活力在产生，为消费发展和升级提供了强大的驱动力。一是全面建设小康社会，消费能力进一步提高。在全面建设小康社会的任务下，中国将继续坚定不移地脱贫致富，实施更大规模的减税政策、就业优先政策和增加城乡居民收入的措施。此外，个人所得税减免新标准的实施和消费扶贫政策的实施，将大大增强城乡居民的消费能力。第二，形成强大的国内市场，刺激消费潜力。庞大的人口规模和中等收入群体的崛起，决定了中国拥有世界上最具潜力的消费市场。随着《完善消费促进体系和机制实施方案(2018-2020)》等促进国内市场形成的政策措施的实施，限制居民消费的制度性和体制性障碍将被消除，制度创新带来的红利将刺激消费潜力的释放。第三，供给方结构改革促进有效供给的扩大。围绕“巩固、提升、提升、畅通”进一步推进供给面结构改革，加快教育、育儿、养老、医疗、文化、旅游等服务业发展，进一步提高适应消费需求新变化的优质产品和服务有效供给水平，供给创新更好地满足居民不断增长的消费需求。最后，技术创新促进消费增长的新动能。制造业的技术改造、5g商业化的加速以及人工智能、工业互联网、物联网等新基础设施建设的加强，将有效促进新旧动能的转换，催生4k电视、5g手机、智能家居等新的消费热点。技术创新将推动新一轮的产业创新和消费增长。

消费驱动国家经济周期

消费作为“生产-分配-流通-消费”循环的起点和终点，是社会再生产的重要组成部分，是一切社会形态生产的最终目标。随着中国统一、开放、竞争的现代市场体系的逐步完善和国内市场的逐步形成，消费将成为2019年国民经济周期的主要驱动力。以消费升级引领供给创新，以供给升级创造新的增长点，不断增强社会再生产的循环动力，实现更高水平的供需平衡，促进高质量的经济发展，这将成为消费基础性作用的重要体现。

消费规模的增长仍将是世界第一。中国有着巨大的市场规模优势，居民收入水平不断提高，人们有着追求美好生活的强烈愿望。这些因素共同决定了中国消费规模继续扩大的趋势。随着中国居民消费结构的不断升级，服务消费比重有所上升，以商品和餐饮消费为主的消费品零售总额的扩张仍将与增速放缓并存。预计今年中国消费品零售总额将继续位居世界第二，增速略有放缓。即便如此，中国消费规模的增量和增长率仍将是世界第一。

服务消费将在居民消费中占据首位。随着我国全面建设小康社会的逐步实现，人们对美好生活日益增长的需求将进一步推动消费结构的升级。中国的食品消费支出比重，即恩格尔系数将继续下降，满足基本生活需求的食品、服装和生活用品等非耐用消费品在总消费支出中的比重将下降。在技术创新导致的手机和家电升级的推动下，耐用消费品支出比重将增加，城乡居民耐用消费品将逐步升级。随着文化、旅游、教育、养老、医疗等服务消费潜力的释放，服务消费将占到居民消费支出的50%以上，超过非耐用消费品成为居民消费结构的主要组成部分。

质量和经验引导居民消费商品和服务。有效供给水平的提高和消费环境的不断改善将推动居民消费热点的进一步转变，更加注重商品消费的质量和服务消费的体验。随着消费观念从追求奢侈品牌的炫耀性消费向更加理性的成熟转变，具有奢侈时尚、智能绿色、利基个性和多元化原产地的高成本产品将会更受欢迎。消费模式已经从集中购物、购买和离开转变为分散消费、吃喝玩乐。网点更密集的便利店和体验更丰富的购物中心将变得更受欢迎，外卖、旅游和家政等生活服务领域的在线消费将继续高速增长。消费水平从满足物质需求向更加注重精神需求转变，文化、体育、休闲、旅游等消费领域将迅速扩大。追求美好的自我愉悦消费、自我发展消费和带来精神满足的享受消费将成为消费者的新宠。