法德“离心” 欧盟新领导人怎么选

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对欧盟来说，刚刚过去的议会选举似乎只是一个热身阶段，真正的戏剧才刚刚开始。欧盟新领导层即将形成，但德国总理安格拉默克尔(Angela Merkel)和法国总统马克龙(Macron)曾站在同一条船上，现在却公开站在了对立面。欧盟新一届领导人的焦点是遵循惯例还是打破惯例。然而，在“惯例”问题的背后，国家与党组织之间的斗争已经暗流涌动。极右势力的支持率飙升和经济预期下降已经敲响了警钟，欧盟可能真的无法承受另一场动荡。

“正确之旅”的真实版本

据路透社报道，欧盟28国领导人于当地时间28日在布鲁塞尔举行非正式峰会，讨论欧盟最高职位的候选人，包括欧盟理事会主席、欧盟委员会主席、欧洲议会议长、欧盟外交与安全政策高级代表以及欧洲中央银行行长，其中最受关注的是谁将接替容克出任欧盟委员会下一任主席。

面对权力，任何“友谊”都是脆弱的。根据默克尔的声明，她仍然倾向于选择在上次欧洲议会选举中获胜的政党的主要候选人，但马克龙认为，提名欧盟领导人的过程不应该是自动的，他领导的中间派政党多次表示反对当前的制度。

传统的直接“受益者”是默克尔。在几天前的欧洲议会选举中，尽管失去了近40个席位，传统的中右翼欧洲人民党继续保持其最大党的地位，其领导人是德国政党基督教社会联盟的成员曼弗雷德·韦伯。

相比之下，马克龙认为下一任总统应该是最有魅力的人，但韦伯缺乏领导力。值得注意的是，由马克龙领导的“前进运动”所在的欧洲自由民主党从一开始就反对这种做法，该政党集团目前是欧洲议会中的第三大党。

这与其说是一个是否遵循惯例的问题，不如说是一个将某人置于重要位置的任务。据英国《金融时报》报道，新的欧盟委员会(European Commission)和欧洲议会(European Parliament)将在决定欧盟在全球贸易、气候变化和科技行业监管等关键问题上的立场方面发挥核心作用，就像一场真正意义上的权力之旅，正在法国和德国这两个拥有巨大话语权的国家之间上演。

法国和德国相互对抗

默克尔对马龙，这是一场精彩的比赛。一个是四次执掌欧洲经济火车头的老兵，另一个是一个高举改革旗帜的新兵。更重要的是，默克尔和马克龙曾重启“法德新轴心”，但现在，在日益明显的分歧下，法德之间的矛盾似乎再也无法掩盖。

事实上，欧盟委员会主席的选择可能只是法德矛盾最终爆发的导火索。此前，双方在英国退出欧盟、贸易谈判和气候变化等问题上存在明显分歧。例如，在英国仍悬而未决的“英国退出欧盟”戏剧中，法国希望只给英国一个短暂的延期选择，但默克尔曾公开表示，“英国退出欧盟”的延期应达到12月31日，因为短暂的延期不能使英国议会达成一致意见。

"马克龙不再掩饰他对德国的不耐烦。"德国外交委员会的德法关系负责人曾明确指出。复旦大学欧洲问题中心主任丁春表示，欧盟委员会是欧盟最强大的三驾马车，相当于欧盟的国务院。一个好的欧盟委员会主席基本上决定了欧盟应该朝哪个方向发展。欧盟委员会主席的选择反映了大国之间的博弈，这涉及到欧盟真正倾听谁的想法的问题。此前，当容克和特朗普谈判关税时，他们更多地反映了德国的观点。毕竟，法国不想谈论对法国至关重要的农产品。因此，欧盟委员会主席才是真正需要争取的位置。

此外，丁春还指出，宏龙的政党集团仍是一个相对较新的政党集团，如果能赢得欧盟委员会主席的选举，将对巩固自己的地位大有裨益。值得注意的是，欧盟委员会主席从来就不是一个大国。例如，容克曾担任卢森堡首相，这也反映出欧盟主要注重平衡。对德国来说，欧洲央行行长最应该担心的是，因为这一立场决定了欧盟未来的货币政策，如果出现任何错误，德国可能不得不为此付出代价。

欧洲生病了

"欧盟正面临二战后最危险的时刻。"不出所料，在欧洲议会选举之前，面对猖獗的右翼势力，马龙曾经做出过这样的评价。简而言之，尽管传统的亲欧盟政党在欧洲议会中仍占据三分之二的席位，但民粹主义者预计会将其席位增加20%的结果足以给欧洲一个教训。现在，一直处于困境中的欧盟迎来了下一个“火药桶”——意大利。

今天的意大利和第二个英国一样担忧。前一天，有消息透露，欧盟委员会正考虑推出惩罚程序，因为意大利未能控制其债务水平。第二天，意大利副总理萨尔维斯在电视上公开回应称，他将尽最大努力打击过时且不公平的欧盟金融监管。

根据欧盟的规定，其成员国的预算赤字不应超过其国内生产总值的3%，债务不应超过其国内生产总值的60%。然而，意大利的债务占其国内生产总值的132%，其严重程度仅次于希腊。去年年底，同样的戏已经上演了，但现在已经是半年过去了，矛盾只是不断升级，却没有平息。

受英国“英国退出欧盟”等因素影响，本月初，欧盟委员会再次下调了欧元区和欧盟2019年和2020年的经济增长预测。预计2019年欧元区经济将增长1.2%，低于此前预测的1.3%，欧盟经济预计增长1.4%。

根据《欧洲时报》的报道，欧盟内部的经济衰退几乎完全归因于德国局势的恶化，包括制造业，特别是汽车工业的疲软。加上英国“硬英国退出欧盟”和意大利预算赤字的风险，留给欧盟的时间可能不多了。