南阳巨资买氢能公交却无加氢站：核心设备依赖进口

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5月23日，《南阳日报》报道称，南阳乐透的车载水解制氢系统受到了南阳市委书记的表扬，但也引来了“永动机”、“作弊补贴”等诸多质疑。

近日，媒体、专家、业内企业等各方对“水氢车”进行了全面分析。5月27日下午5: 00，工业和信息化部回复中央电视台，称到目前为止，还没有收到青年汽车公司关于该车型产品准入的申请，该车型还没有获得产品公告。根据《中华人民共和国道路交通安全法》，该车型目前不能在道路上生产、销售或驾驶。此外，工业和信息化部还回应了社会各界关注的“欺诈赔偿”问题，称该产品未列入《汽车制造商和产品公告》，不能申请新能源汽车补贴。

随着河南南阳备受争议的水氢发动机事件的进一步发酵，《商报》记者也深入南阳，深入挖掘事件背后的“故事”。

现状:南阳目前还没有氢加气站

南阳引进氢燃料汽车的时间不长。2018年8月，青年汽车集团与南阳市委书记合作洽谈；9月，双方达成项目合作框架协议；11月，青年汽车集团与邓州市签署了氢能汽车项目合作框架协议；12月，青年汽车集团与南阳高新区签署了氢能汽车项目合同。

仅在4个月内，一家被工业和信息化部开出“老赖”罚单的企业轻而易举地与河南省第三大gdp省辖市携手成功，项目总投资达83.16亿元，其中南阳市政府平台据报道出资40亿元。

我们应该知道，2018年，南阳市的一般公共预算支出为650.68亿元，而一般公共预算收入仅为181.44亿元，增长率为3.8%，在河南省18个省级城市中排名垫底。

5月25日，青年汽车集团董事长庞青年回应投资40亿元，称南阳市政府投资目前不到位，南阳乐透没有收到任何投资款，只有框架协议。

5月26日，南阳高新区管委会回应投资40亿元建设南阳氢能汽车产业园。目前，该项目尚未立项，尚未实质性启动，不存在40亿元投资的问题。

然而，26日，国家商报记者在南阳高新区管委会的“工作进展”文件中看到“南阳高新区投资资金已经到位，吉尔石油集团资产正在评估中”。记者联系了南阳市的相关人士，但声称等待工作日做出回应。

4月28日，南阳巴士公司推出了72辆氢能巴士。此前，南阳市政府采购中心宣布，公交车供应商为“南阳乐透新能源汽车有限公司”，制造商为“金华青春汽车制造有限公司”(以下简称“金华青春汽车”)，单价为120万元，总金额为8640万元。

《国家商报》记者注意到，此次采购不涉及招标，而是采用单一来源采购，因为其他品牌的10米氢公交车价格约为每辆220万元(不含国家补贴)，而青年氢公交车在获得国家补贴50万元和河南补贴15万元后单价仅为120万元。

5月25日，记者走访南阳公交公司时，发现上述氢能公交车虽然有“h2”充电口，并配备了4个氢气瓶，但都在充电。

一些公交车司机告诉国家商报记者:“公交车主要靠电池充电和供电。”“电费由公交公司承担，氢气暂时由青年车全额补贴。”“因为领导担心花费太多(添加氢气)，对方后悔了，所以要求司机尽可能多充电”...

据《新京报》报道，一名司机说:“(氢燃料公交车)过去是要充电的，所以只有在没有时间排队的时候才会充电。我听说记者昨天来了。今天(公交公司)让我们加一些(氢)气过去。”司机说原因很简单:氢的价格大约是每公里5元，电的价格只有0.3元。

据《国家商报》记者报道，南阳没有加氢站。年轻的汽车工人说，南阳有一个移动氢充电站。

诱惑:去年，国家补贴超过550亿元

2018年5月4日，金华经济信息局官方网站发布了《金华青年汽车制造有限公司2017年新能源汽车推广应用资金结算车补贴公示》，显示2017年金华青年汽车向南宁、吉安、陆良、金华销售新能源汽车350辆，申请补贴7568.8万元。

然而，在2018年5月12日浙江省科技厅发布的公告中，这一数字有所不同:金华青年汽车销售了343辆新能源汽车，申请补贴资金7417.98万元。

另外，2017年11月13日，在金华市经济信息局官方网站发布的2016年城市汽车产业发展补贴资金审计结果中，金华青年汽车以480万元的拟补贴金额获得“桂冠”。当年，金华有五家公司申请了补贴基金。

事实上，2006年《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006～2020)》首次明确了氢能和燃料电池的发展方向。作为新能源的重要应用产业，氢能汽车得到了国家和地方政府的大量补贴。

国家发展和改革委员会发布的《产业结构调整指导目录(2014)》将储氢材料列为鼓励类目录。2014年，在《关于新能源汽车充电设施建设奖励的通知》中，新建符合国家技术标准、日加氢能力不低于200 kg的燃料电池汽车氢加气站获得400万元奖励。

2018年2月13日，财政部、工业和信息化部、科技部、国家发展和改革委员会发布了《关于调整和完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》。轻型燃料电池客车和大中型燃料电池客车的补贴标准分别达到30万元/车和50万元/车，高于大多数纯电动客车的补贴标准。

2019年3月26日，财政部、工业和信息化部、科技部、国家发展和改革委员会发布的《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》中，燃料客车土地补贴没有下调。

然而，一些一线城市的燃料电池补贴标准也相当高。根据上海市科委2018年5月发布的《燃料电池汽车在上海推广应用财政补贴方案》，燃料电池汽车财政补贴按照1:0.5的中央财政补贴比例给予上海，部分按照1:1的中央财政补贴比例给予上海。

在北京、杭州、深圳等地区，氢能汽车的地方补贴政策与国家的比例为1:1。按照这个补贴标准，一辆大中型燃油客车的补贴甚至可以达到100万元。

据报道，2018年，国家对新能源汽车的补贴超过550亿元，其中乘用车占60%，比2017年增加了60多亿元。下半年，热销乘用车的续航里程基本可以达到250公里以上，自行车补贴更高。2018年，国家对乘用车的补贴将占到60%左右。

事实上，河南省在推广和应用新能源汽车方面也非常积极。5月19日，河南省政府办公厅下发了《关于加快河南省新能源汽车推广应用若干政策的通知》，要求各地所有新公共汽车和市政环卫车辆使用新能源汽车，同时，不符合排放标准的燃油汽车应在五年内更新。

其中，河南省鼓励省内相关生产企业加大氢燃料电池汽车的推广力度，积极参与国家和省级氢燃料电池汽车示范运营项目建设。省级财政将对氢燃料电池汽车数量和配套设施建设给予一定比例的奖励，具体奖励金额为燃料电池氢加气站总投资的30%。

根据河南省财政厅2018年6月5日发布的《关于调整河南省新能源汽车及充电基础设施推广应用奖励及补贴政策的通知》，8米以上纯电动和插电式混合动力公交车的购买单价可享受30%的补贴。

其中，新开发的车型将在进入推荐目录后一年内投放市场并进行推广。奖励门槛为销量达到1000辆(含)以上，奖励标准为销量达到1亿元(含)以上，奖励金额的2%。一辆车今年最高奖励金额不超过500万元，一家企业今年最高奖励金额不超过1500万元。

困境:核心设备基本上依赖进口

自2009年以来，中央政府开始大力支持新能源汽车的推广和应用。2018年，中国新能源汽车产量和销量分别达到127万辆和125.6万辆，同比分别增长59.9%和61.7%。

2016年10月，由中国国家标准化研究院和国家氢能标准化技术委员会共同研究编制的《中国氢能产业基础设施发展蓝皮书》(2016)指出，到2020年，中国氢能产业基础设施发展将实现重大突破。其中，能源形式的氢生产能力规模将达到720亿立方米，氢加气站数量将达到100个，燃料电池汽车数量将达到1万辆，氢能源轨道交通车辆。

上海率先颁布了首个地方氢燃料电池产业发展规划《上海燃料电池汽车发展规划》，其中氢加气站的发展目标是到2020年建设5~10个氢加气站，到2025年建设50个氢加气站。

截至2018年底，中国有23个氢加气站，日本有102个氢加气站，德国有60个氢加气站，美国有42个氢加气站，占世界总数的55%，相关的氢能和燃料电池技术也处于世界绝对领先地位。

根据光大证券(香港证券交易所06178)发布的《加氢网络是推广氢能应用的基础——燃料电池行业深度报告(二)》，我国加氢网络建设仍处于起步阶段，核心设备基本依赖进口，氢加气站数量相对较少，整体上相对薄弱。

根据上述报告的分析，加氢站的主要设备包括卸气塔(站外制氢加氢站)、压缩机、储氢罐、加氢机、管道、控制系统、氮气吹扫装置、辐射装置和安全监控装置等。压缩机、储氢罐和加氢装置是其核心设备，分别占加氢站建设成本的30%、11%和13%。

其中，压缩机是在压力下将氢源注入储气系统的核心设备。目前，世界上主要的隔膜压缩机制造商包括美国的hydro-pac公司和pdc公司。中国CSIC 718可以使用pdc公司提供的零件完成组装，上海世博会加氢站和北京加氢站是美国pdc公司的进口产品。

高压储氢罐的主要制造商是美国的ap公司和cpi公司。中国浙江大学克服了全缠绕轻质铝内衬纤维的高压储氢容器制造技术，但尚未形成大规模生产。cpi公司的产品从北京加氢站进口。车载储氢罐已经发展成为全复合轻质纤维缠绕式储氢罐，目前只有挪威的丰田和六边形具备商业化生产能力。

加氢设备的主要制造商包括德国林德和美国ap等。国内厚普公司成功开发了加氢装置，产品规格包括日加氢能力50公斤、200公斤、500公斤、1000公斤等。，并为上海、武汉、郑州、张家口等城市提供氢气充装设备。水轮发电机是目前最有可能国产化的核心设备。

据报道，北京氢加气站是中国第一个高压氢加气站，于2006年建成并投入运行。二期改造后，增加了天然气重整站制氢装置。每天可生产1200nm3优质氢气，利用外部氢气供应，每天可提供2000nm3优质氢气，可满足20辆燃料电池汽车和3辆燃料电池公交车的日常氢气需求。

据日本一家主要的氢加气站建设运营商岩谷工业(Iwatani Industry)称，氢加气站的年运营成本约为5000万日元(300万元人民币)。为了实现盈利，每个加氢站需要700 ~ 1000个固定客户。