苏州升级版调控政策落地 多城楼市或加码调控

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在房地产市场缺乏“金、三银、四银”的背景下，苏州的土地市场已经繁荣了几个月，引起了业内各方的关注。在市场的普遍预期下，苏州的升级监管政策终于落地。

5月11日晚，苏州市人民政府发布了《关于进一步促进我市房地产市场持续健康发展的补充意见》(以下简称《意见》)，提出在苏州工业园区和高新区部分重点区域实施新建商品房。“限制销售”，规定新房子必须获得3年的房地产许可证才能转让；园区整个区域的二手房必须在取得房地产许可证5年后才能转让。

住房研究所首席分析师张博在接受《证券日报》采访时表示，从“限售房”政策的具体内容来看，这不是一种“一刀切”的做法，而是根据不同地区的具体情况区别对待，针对性很强。特别是土地流转政策的微调，对于稳定土地价格、降低市场风险具有积极意义。

记者注意到，与去年以底价交易和拍卖为主的苏州土地市场不同，今年以来，苏州土地市场的表现往往伴随着“地价”、“地王”等关键词。

数据显示，截至目前，苏州土地市场累计土地销售额为716亿元，同比增长12.5%。其中，不仅许多地块以高价出售，而且“王迪”地块也频频出现。值得一提的是，苏州今年已经举办了三届“土壤拍卖盛宴”。

基于土地市场的“疯狂”竞争，《意见》将土地出让的报价条件从原来的固定价值调整为区间设定。即土地招标价格超过申请预售许可前市场指导价的10%(不含10%)，在申请预售许可前调整为超过市场指导价的5%-10%；土地招标超出土地出让市场指导价25%(不含25%)后转为挂牌出让方式的规定，在超出市场指导价后调整为10%-25%。

中原地产首席分析师张大伟对《证券日报》表示，首先，以苏州为代表的房价和地价持续上涨的城市显然必须加大调控政策力度。预计未来许多城市将出现因土地市场过热导致调控政策升级的情况。

虽然苏州的升级政策在“限售房”、土地和人才购买等方面都有明确详细的政策安排，但在张大伟看来，对房地产市场影响最大的信贷政策并没有体现在《意见》中，购买资格也没有发生变化。在这种情况下，该政策的预期影响相对有限。