侠客岛：短短两天 “赴美预警”三连发

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两天，三个套餐。

有人说江湖上遗失已久的骨头和手掌，在许多部门向美国发出的“友情提示”中又见到了真实的自己。

首先，6月3日下午，教育部发布了2019年第一号出国留学警示，提醒学生和学者在出国留学前加强风险评估；后来，文化旅游部提醒中国游客要“充分评估去美国旅游的风险”；随后，外交部和中国驻美使领馆又增加了一份重要材料:“提醒前往美国的中国公民和在美中资机构提高安全意识，并作出适当的积极回应。”

面对各种问题，外交部今天也做出了统一的回应:美国做了什么？设置了哪些障碍？影响是什么？“他们的心应该是清楚的”。

鉴于外国媒体迅速“猜测”中国政府将把贸易战扩大到教育交流和其他领域，我们不妨停止叫嚣，先按逻辑行事——只谈“教育”和“旅游”。

文化旅游部发布了安全提示

教育

将一些正常的中美教育和学术交流与合作政治化听起来有些吓人，但将这两年的线索联系起来，就指向了一些人的“一步一步”。

例如，它已经成为一个老调:美国和联邦政府部门抛出“中国威胁”和“中国渗透”作为压制名称；对孔子学院的诽谤是中国在美国扩大其政治影响力和传播其价值的工具；即使是在美国正常学习的中国学生和学者也将被指控“从事非传统的间谍活动”，并造成不必要的麻烦。

教育部的这一预警引起了一个“终极焦点”:有限签证。

一段时间以来，许多在美国学习的中国学生或希望在美国获得文凭的学生遭遇了签证审查期延长、有效期缩短和拒签率上升的问题，他们伸出的手悬在半个空，因此他们不知道是否留下来。

太抽象了？然后查看组数据:

据中国奖学金委员会统计，2018年，中国计划派10313人赴美留学，其中331人因签证问题无法按原计划赴美，占计划人数的3.2%；2019年前三个月，中国计划派遣1353名学生赴美学习，因签证问题而未能赴美的学生比例已达到13.5%。

此外，过去一年，美国以“反间谍”为由，撤销或重新审查了中国人员赴美签证，最近又干脆取消了一批从事中美关系研究的中国学者的十年签证。

有些朋友说他们只警告在美国学习，但我担心中国太“克制”。毕竟，从2018年开始，在贸易战的“备份领域”，学术界出现了。

2018年5月，美国众议院通过了2019财年国防授权法案，其中一项修正案引人注目:它要求国防部停止向参与中国、伊朗、朝鲜或俄罗斯人才计划的个人提供资金和其他奖励。

该修正案的支持者、众议员米加勒格直接指出了中国的“千人计划”(岛屿说明:中国引进海外高层次人才的国家战略)。此后，美国安德森癌症治疗研究中心解雇了中国学者，美国联邦调查局根据“数千名学者”的名单轮流进行“采访”。

2018年6月，美国国务院接管并缩短了中国学生在敏感研究领域(航空空、工程、机器人、高科技制造)的签证停留时间，从五年缩短至一年；两个月后，在一次晚宴上，特朗普夸口说，当时在美国大学就读的36万名中国学生中，“几乎每个人”都是间谍。

就在半个月前，美国埃默里大学(Emory University)针对美国国立卫生研究院(nih)的政策进行了一项调查，称两名美籍华人教授李晓江和李世华被解雇，因为他们“未能充分披露来自中国的研究经费，以及中国研究机构和大学的工作范围。”

在普通人看来，当美方使用歧视性手段时，特别是不需要澄清的事情就无法澄清:拥有美国科研背景，回国或期待回国从事相关工作是一种自然的科研交流，等同于“科技间谍”无疑是通向大脑的直肠。

垄断人才，垄断全人类共享的科学研究，会给美国带来什么样的“成就”？

引用路透社的话:“去年，在美国学习的36万中国学生的经济价值达到140亿美元。”没有中国这个最大的发展中市场，美国的各种科研“管家技能”将很难实现。

2019财年美国国防授权法案的相关修正案针对中国

旅游业

81困难是在出国留学的路上加上的，而去美国旅行一点也不乐观。

今天下午，文化旅游部发出提醒，近日美国枪击、抢劫、盗窃案件频发，中国游客应切实提高安全防范意识，确保自身安全，并“极其舒适地”增加了“自2019年12月31日起”的有效期。

许多人用一只脚穿过海洋，可能要到明年各方都“平静”的时候才会着陆。

美国旅游业一直谈论的“安全问题”并不新鲜。例如，去年9月，中国驻美国大使馆提醒在中秋节和国庆节期间前往美国的中国公民，枪击、抢劫和盗窃案件在美国很常见，他们在美国旅行时应该警惕身边可疑的人。

此外，世界旅游理事会主席兼首席执行官大卫·斯考希尔(david scowsill)也表示，“911恐怖袭击”导致美国旅游业长期停滞，这也带来了更严格的签证政策。

然而，即使是qq上的聊天记录也可能成为美国拒签的理由，这显然不是美国旅游业在过去十年中损失“或高达6000亿美元”的地方，所以应该是招待客人的方式。

6月2日，中国驻美国大使馆发布了《提醒中国公民申请赴美签证的特别事项》，称最近美国政府开始要求美国签证申请人提供社交媒体账户信息。特别是，持有有效的美国签证并不意味着你可以进入美国，美国边境执法官员拥有进入美国的最终决定权。

与此同时，来自中国旅游业的消息传出:从5月31日开始，中国游客需要提交他们在5年内使用的社交平台和账户名称，包括豆瓣、qq空屋、新浪或腾讯微博、优酷以及Facebook、instagram、Twitter等。

据有关外国媒体报道，美国此前已对上述措施进行了“预演”，并明确表示“新政”是为了甄别恐怖分子，阻止他们进入美国——“这将是防止公共安全威胁和其他危险人物获得移民利益和踏上美国国土的重要工具”。

只有当“极端的关税压力”和“极端的审查”形成完美的匹配时，我们才能得到美方所寻求的效果的“立竿见影的效果”？

效果是，但不幸的是，它不同于想象。

根据文化旅游部的数据，中国出境旅游市场去年实现快速发展，出境游客近1.5亿人，同比增长14.7%。自2014年以来，它再次回到两位数的增长区间。

然而，与此同时，作为中国游客传统出境旅游的热门目的地，美国却被“冷落”。与美国商务部下属的国家旅游局的一组数据相比，很难理解其中的“味道”:2018年，中国赴美游客人数为290万，同比下降5.7%，这是自2003年以来首次出现负增长。

美国当地旅游业也有抱怨:为了找回失去的中国游客，他们已经开始加强特殊服务。例如，在旧金山，许多酒店雇佣说中文的员工，每天供应中国早餐，满足中国游客在每个角落的生活习惯。

然而，我不知道在“安全问题”的风暴到来之前，他们在等待的顾客中有多少人被困在签证窗口。

事实

一些外国媒体朋友表示，特朗普政府的目标正日益转变和多变，先是贸易，然后是技术，现在是人才，甚至是旅游业。

但核心事实并不“容易接受”。在中美经济交流中，中国是“贸易顺差”，美国是“利润顺差”，这一点已被大量的经济数据所证明，谁在价值链的哪一端一目了然。

服务贸易领域也是如此，比如在美国学习和旅游。美国是中国服务贸易逆差的最大来源国，约占中国服务贸易逆差总额的20%，而中国对美国的服务贸易逆差主要集中在旅游、知识产权使用费、交通和教育领域。

美国服务业发展良好，产业门类齐全。近年来，当中国的服务需求明显扩大时，“收入”显然是好的。根据别人自己的统计，从2007年到2017年，中美之间的服务贸易额从249.4亿美元扩大到750.5亿美元，整整增长了两倍。

近年来，中国与美国在旅游和留学服务方面的贸易逆差一直在扩大。

据美国商务部统计，截至2016年，来自mainland China的赴美游客数量连续13年增长，12年间增长率达到两位数；中国商务部的统计数据还显示，2017年，中国游客在美国的旅游、留学和医疗支出总计510亿美元，其中在美国的旅游支出高达330亿美元；在教育方面，美国是中国学生出国留学的最大目的地。2017年，约有42万中国学生在美国学习，为美国贡献了约180亿美元的收入。

当然，也有一些好处不是那么“尖锐和棱角分明”。例如，作为一个移民国家，移民在美国科学家中的比例迅速上升:从1960年的7.2%上升到2007年的27.5%——情报和知识的交流从来就不是所谓的“窃取”。

如果美国政府还想继续攻击这种“压舱石”和“稳定器”，中国的“友谊秘诀”也不是不可能经常为人所知和应用。

预警被更多的人听到后，同时被消化，并被粗略计算。每10名中国游客中约有9人在鲁美空的口袋里平均消费高达10，800美元；根据去年的类比，也许加上在美国学习的100多亿学生的总支出。

如果有人想打一场“持久战”，那么时间就是最终的标准，消费者的痛苦也会如期而至。

当然，警告和提醒不是禁令，它们是政府保护本国人民利益的常见方式。正如外交部发言人今天所说，这些是一个负责任的政府应该做的事情。

至于其他国家，中国从来没有也不愿意对人民之间的交流保持积极和开放的态度，这违背了人性和人类交流与相互学习的“常识”。

但这种态度“应该建立在相互尊重的基础上”。

正文/典藏居世