厦门奏响抓招商促发展最强音

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□吴广宁文字/图形

厦门被厦门招商会迷住了，发挥了最强的招商促发展的声音。最近，厦门不断出台吸引投资的引人注目的新政策和措施。

目前，厦门已先后出台了《关于加强全链全周期立体招商工作的意见》，以加强招商引资为抓手，促进经济工作全面提速增效；颁布《厦门市招商中介和项目引荐奖励办法》，对招商中介和项目引荐给予重奖；支持引进招商审批服务保障机制和招商金融服务保障机制，优化服务，提升金融服务实体

经济水平。同时，厦门同时推出了招商网站、产业地图和招商热线，引起了国内外客商的广泛关注和肯定。

顶级设计

充分确保项目到位

刚刚在厦门启动的《关于加强全链全周期立体招商的意见》，制定了投资审批服务保障机制、投资金融服务保障机制等相关配套制度文件。

《意见》首先从顶层设计入手，通过招商引资加强新机制建设。成立以市委书记、市长为首的市招商引资领导小组，协调和加强产业招商，建立现代农业、现代制造业和现代信息产业

服务业、中央企业总部和金融。强化政策和要素保障，成立全要素保障小组，实施投资监管和评估，成立全周期绩效评估小组，完善工作实施机制。

承担产业发展任务的市相应区和市级部门必须成立以本单位主要领导为首的招商引资领导小组，实施“第一手工程”，对重大投资项目做到“三个亲自”，即亲自介绍和检查项目，亲自协调和解决问题，亲自监督和询问项目进展情况。

其次，《意见》部署了九项任务，重点解决“招什么”和“怎么招”的问题。在加强和补充围绕1000亿产业链群的链条方面，围绕全市应重点关注的121000亿产业链，组织编制产业投资地图，创建招商“三个一”，即网站(厦门招商网)、产业投资地图(包括产业发展路线图和投资目标企业库)、热线(产业投资热线)。制定行业发展路线图，建立投资对象目录和总部企业项目数据库。

继续稳定和支持业务，研究出台现有企业扩大再投资、延伸产业链、拓展新业务的促进措施和激励措施，支持企业持续成长。瞄准产业升级需要，引进人才和技术。加大引进领军人才，吸引高层次人才带领团队和项目落户。加大对R&D机构的投资，吸引更多的R&D机构落户厦门，促进R&D技术在厦门的产业化。

《意见》还强调了五个方面，以确保项目被“招募”和“放弃”。建立以项目为中心的全周期招商机制，重点解决招商引资和项目落地的问题，并从加强城市宣传和信息化建设、完善招商协调调度机制、完善招商要素保障机制、加强招商团队建设和加强招商绩效考核五个方面提出具体措施。

今后，厦门将每年召开一次招商大会，完善整个招商项目周期的正向激励和逆向惩戒机制，完善整个招商项目周期的后续监管和实施机制。

积极动员

奖励投资中介和项目推荐人

为进一步完善招商引资奖励政策，充分调动各界人士参与招商引资的积极性，吸引更多优质投资项目落户厦门，现将《厦门市招商中介和项目引荐奖励办法》(以下简称《办法》)对招商中介和项目引荐进行奖励。其中，项目发起人最高可获得320万元的奖励，真正的奖励充分体现了厦门招商引资的诚意。

厦门市商务局表示，在鼓励中介投资方面，《办法》扩大了中介投资主体，鼓励市内各相关部门和各区、开发区、总部委托中介机构从事投资，拓宽了投资渠道和项目信息来源，有计划、有组织地开展招商活动等。，从而提高投资促进的有效性，并为各单位开展中介投资提供一个相对宽松的政策环境。此外，如果招商机构成功推动项目落户厦门，还可以申请项目引荐人奖。

根据《办法》，对项目推荐人进行分类奖励，分为项目信息推荐人和项目推广推荐人两类。对项目信息推荐人的奖励对象，符合奖励条件的，给予一次性信息奖励费10万元；对于在促进项目结算中发挥实质性作用并得到投资者认可的项目发起人，每个引荐项目的总奖励不超过300万元人民币。选择奖励有三种方式，哪一种比其他省市更灵活。

如果选择固定资产投资作为奖励方式，项目公司在厦门四年内投资的固定资产投资不低于2亿元，奖励5‰。

如选择实缴注册资本作为奖励方式，四年内，厦门市内资项目实缴注册资本不低于2亿元，外商投资项目实缴注册资本不低于3000万美元，奖励金额为实缴注册资本的5‰。 奖励金额不得超过推荐项目公司自工商注册之日起至申请获奖之日止实际缴纳本市的企业所得税和增值税地方留成总额。

如果选择对当地经济的贡献作为奖励方式，项目公司将在四年内对当地经济的贡献不低于2000万元，并按当地经济贡献的6%进行奖励。

记者梳理了《办法》的内容，引进招商项目必须获得最高320万元的奖励。要求项目推动引荐人在过去三年内成功引荐《财富》全球500强、中国500强企业、中国500强民营企业、台湾100强企业、中央企业、国内上市公司或行业领军企业及其他知名企业或其控股公司投资符合《厦门市重点发展产业指导目录》的项目，上述除外。

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