北京大学国家发展研究院的研究报告:优惠券发行地区的行业迅速复苏

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自3月份以来，中国一些地区已经开始发放消费券。几天前，根据商务部的统计，28个省市和170多个城市协调了地方政府和社会资金，积累了190多亿元的消费券。

5月15日，北京大学国家发展研究院发布了林毅夫教授指导的《消费券在中国的实践》研究报告，对全国范围内消费券发行的状况和效果进行了深入分析。根据微信支付城市交易的样本数据，北京大学专家小组发现，地方政府有效使用优惠券，数字技术可以提高政府分配效率。

关于是发现黄金还是发行代金券，林毅夫认为发行代金券有其优势，但在低收入家庭较多的农村地区除外。发放消费券相当于增加家庭收入，增加家庭消费的可能性。各地为对当地企业影响最大的行业发放代金券，一举两得，保护了家庭和企业。

“消费券能四两拨千斤吗？这是我们必须回答的问题。”在研讨会上，北京大学国家发展研究院教授沈燕分享了“消费券在中国的实践”的报告。

通过对城市微信支付交易样本数据的分析，研究团队发现地方政府在使用优惠券后确实取得了良好的效果。根据该报告，凭证发行地区的凭证支持行业比非凭证发行地区的同行业恢复得更快。3月至4月，发行优惠券的行业支付数量反弹，是未发行优惠券的行业的3.11倍。根据优惠券所支持行业的支付数量比例，估计在优惠券发行后一个月内，优惠券领域的支持行业的支付数量比未发行优惠券领域的同行业高约25%。

报告呼吁政府尽快出台发放优惠券的政策，鼓励地方政府增加优惠券的发放量，增加对低收入人群的针对性支持，并利用大数据准确定位和支持行业和人群。

腾讯研究院院长小思表示，消费券是一种起源，可以促进企业和消费者的数字化能力和在线习惯培养。在数字凭证驱动下，腾讯互联网生态平台可以支持中小企业和商家建立长期运营模式，促进商家积极拥抱小节目、带货现场，实现凭证验证和网上营销的闭环，帮助企业建立长期的数字竞争力，把握疫情后企业数字化转型的新窗口机遇。

小思建议，今后希望省政府能够加强协调，或者省政府可以直接发放优待券。它不仅可以降低当地的沟通成本和跨地区的消费问题，还能更好地保证优惠券的发放倾向于困难地区，增强包容性。

责任:吉爱玲