工业成绩单有啥新亮点

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■稳定:规模不断扩大，效益明显提高，投资稳步上升

■推进:产能进一步提升，新动能增加支撑，开放实现新突破

在1月29日召开的国务院办公室新闻发布会上，工业和信息化部部长苗伟从“稳定”和“进步”两个维度解读了去年工业和通信行业移交的“成绩单”。

“供应侧结构改革和‘分销服务’改革等一系列政策措施继续发挥作用，制造业动力和网络动力建设加快。2018年，规模以上工业企业增加值同比增长6.2%，处于过去三年的平均增长区间。全年预期。”苗伟说，就“稳定性”而言，工业和通信业的运营表现出几个主要特点:

——增长基础不断巩固，产业规模不断扩大。2018年，全国工业增加值总额首次超过30万亿元。其中，规模以上制造业增加值同比增长6.5%，高于全行业增速。

——经济效益稳步提高，工业企业盈利能力不断提高。2017年，规模以上工业企业利润同比增长10.3%，增速高于6.2%，表明效益的提高优于价值的提高。

——信息通信产业运行平稳。2018年，电信业务总量比上年增长137.9%，比上年增长61.2个百分点。电信业务收入同比增长3%，增速同比下降3.6个百分点；实现利润1707亿元，比上年增长4.4%；互联网及相关服务收入同比增长18.3%。

——工业投资稳步回升。2018年，工业投资同比增长6.5%，比上年增长2.9个百分点。其中，制造业投资同比增长9.5%，为2015年7月以来的最高增速，并已连续9个月出现反弹。高技术制造业和制造业私人投资分别增长16.1%和10.3%，工业技术改造投资增长12.8%，占工业投资的45.1%。

“今天的投资肯定会带来明天的产出。制造业投资保持增长趋势，增强了我们对未来发展的信心。”苗伟表示，制造业近50%的投资是技术改造投资，不是扩大产能和规模的外延投资增长，而是改善产品结构、产业结构、向价值链中高端转型升级的投资。这些投资中大约70%是私人投资。

结构性产能持续增加，新旧动能转换有序推进，对外开放取得新突破，工业通信产业高质量发展迈出重要步伐苗伟表示，2018年，工业和通信行业在“进步”方面表现出几个主要特征:

——产能进一步提升。到2018年底，十三五规划确定的1.4-1.5亿吨钢产能上限已提前完成。此外，400万吨电解铝生产能力已被各省取代。通过这些措施，工业产能利用率大幅提高，钢铁、电解铝等行业价格回升，效益快速增长。

——新动能的支撑作用不断增强。2018年，高技术制造业和装备制造业增加值分别增长11.7%和8.1%，明显高于6.2%的整体工业增速。其中，电子制造业增长13.1%。高端消费品供应水平稳步提高。2018年，消费品行业增加值实际增长率将保持在6%以上。新能源汽车、智能电视等适应消费升级和智能发展的产品产量保持快速增长，2018年分别增长40.1%和18.7%。

——对外开放取得新突破。2018年，取消了对外国投资造船和飞机制造的限制，以及对外国投资特种车辆和新能源车辆的限制，还规定了其他类型车辆的开放时间表和路线图。一般制造业已经基本上完全向外国投资开放。随着对外开放力度的不断加大，去年制造业实际利用外资达到412亿美元，比上年增长22.9%，占利用外资总额的30.5%。制造业的许多重大外国投资项目已落户中国。

苗伟表示，2019年，工业通信产业发展面临的国内外环境更加复杂严峻，工业经济下行压力加大，但中国工业经济发展的基本面没有改变。我们有能力依托中国巨大的经济规模、巨大的国内市场和完整的产业体系，不断提升创新能力，应对各种风险和挑战。(记者王政)

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