为何改善农村人居 环境是乡村振兴 头场硬仗

本篇文章1674字，读完约4分钟

为了改善农村地区的生活环境，八个部门做出了决定性的努力。

近日，中央农业办公室、农业和农村事务部、国家卫生和卫生委员会、住房和城乡建设部、文化和旅游部、国家发展和改革委员会、财政部和生态环境部联合发布了《关于推进农村厕所革命的指导意见》(以下简称《意见》)，指导各地农村厕所改造工作，提高农村人居环境建设水平，推进农村厕所革命专项行动。

早些时候召开的中央经济工作会议明确指出，“要改善农村生活环境，就要把重点放在垃圾和污水处理、厕所革命和改善农村面貌上。”中央农村工作会议还指出，今年和明年是实现消除贫困目标的攻坚战和实施农村振兴战略的历史交汇期。作为实施农村振兴战略的第一场硬仗，做好农村人居环境三年改造是中央农村工作会议确定的一项艰巨任务。这次由八个部门联合发布的《意见》，是中央经济工作会议和中央农村工作会议精神的贯彻落实。

之所以要把农村人居环境建设作为新一年农村振兴的突破口，启动推进农村“厕所革命”的专项行动，是因为这是农村振兴的第一场硬仗。

如果我们打好这场硬仗，我们就能让群众过上小康生活。在改善农村生活环境中，垃圾和污水处理以及厕所革命是最重要也是最难啃的两块硬骨头。一方面，乱扔垃圾、排放污水、厕所又脏又臭在空农村很常见，他们已经习惯了。改变卫生习惯不是一次性的努力；另一方面，农村振兴不仅要帮助穷人脱贫致富，还要让穷人过上小康生活，小康生活的主要标志是干净的村庄、干净的厕所和优美的环境。显然，无论是从农村振兴的困难和痛点来看，还是从提高农村人民生活质量的紧迫性来看，都是时候不等人来改善生活环境了。从“厕所革命”开始，就是因为做好了“厕所革命”，厕所粪便基本上被当作一种资源来处理或利用，农村的污水处理工作将会齐头并进，从而改善农村环境，人民群众可以在舒适的乡镇和干净舒适的卫生条件下过上小康生活。

打好这场硬仗可以让农村人有一种成就感。农村振兴必须给人们的生活带来重大变化，并给人们带来真正的成就感。生活环境的改善是最能给人收获感的一个方面，它是可见的、有形的，在日常生活中也能感受到。全面建设小康社会是2020年的目标。根据《意见》规划的蓝图，“到2020年，东部地区和中西部城市郊区等基本具备条件的地区将基本完成农村家庭厕所无害化改造。马粪基本得到处理或回收利用，管理和保护的长效机制初步建立；中西部地区基础和基础条件较好的地区，卫生厕所普及率达到85%左右，达到卫生厕所基本标准，化粪池未及时渗漏和清洗；由于地处偏远、经济欠发达地区，卫生厕所普及率逐步提高，实现了厕所环境整洁的基本要求。”到那时，农村人民的生活质量将会提高到一个更高的水平，普通人将会有充分的成就感和幸福感。

如果我们打好这场硬仗，我们就能更好地促进农村治理和农村文明。“繁荣工业、生态宜居、文明乡风、有效治理、富裕生活”是农村振兴战略的总体要求。为了实现生态宜居性、文明的乡村习俗和有效的治理，从根本上改善人居环境是不可或缺的。很难想象一个到处都是污水、臭气和垃圾的村庄会是一个生态宜居的村庄；也很难想象生活在非常恶劣的环境中会大大提高人们的素质，乡村文明会生根发芽；更不可能想象在一个肮脏的国家里，人们会安居乐业，乡村治理会井然有序。毫无疑问，为了实现农村振兴的总体目标，有必要改善农村地区的生活环境。一个干净、富裕、美丽的村庄将使这里的人们少讲粗话，多做礼貌的事，有一个好的生活品味，有一个更文明的乡村风格。

当然，改善农村生活环境是一项大工程，也是一项长期工程。中国幅员辽阔，有着不同的风俗习惯。东部和中西部地区城镇分布不均匀，改善条件不同。为此，《意见》以非常务实的方式制定了2020年和2022年两个阶段的目标。同时，明确各地要落实厕所数量和改厕标准的任务要求，组织对农村厕所现状的深入调查。推进农村粪便处理和农村生活污水处理，因地制宜推进粪便与污水管网连接的分散处理、集中处理或统一处理，实行“户改、集中处理”和单户分散处理相结合，鼓励户、村、镇一体化处理。显然，有关方面希望通过“厕所革命”使农村和人民焕然一新。(制图:张乐)