阎庆民：开创军民融合新局面需“三个坚持”

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《中国证券报》记者24日从中国上市公司协会获悉，由中国上市公司协会主办、协会国防工业委员会承办的国防工业上市公司座谈会23日在北京举行。中国证监会副主席阎庆民在讲话中指出，要提高军工上市公司的质量，开创军工与民用技术融合的新局面，需要“三个坚持”。

严庆民说，近年来，军工上市公司利用资本市场促进自身转型升级创新，在优化资源配置、产业协调发展程度、军工资产证券化程度、国防和民用技术集成程度等方面取得了“三个提高”，但也面临体制、政策和机制三大问题。为了提升上市军工企业的质量，开创军工与民用技术融合的新局面，必须实现“三个坚持”。一是军工上市公司坚持以主营业务为中心，提升核心竞争力；二是中国证监会坚持“四个务必”、“一个合力”，坚定不移地推进资本市场健康发展，服务军工企业优质发展；三是坚持充分发挥行业自律组织的优势，继续在实施国防科技与民用技术融合发展战略、提高上市公司质量方面发挥作用。我希望这次会议的召开能够充分反映行业的需求和建议，推动各方形成合力，更好地为军工企业服务。

本次会议的主题是“实施军民融合发展战略，提高军工上市公司质量”。中国证券监督管理委员会、国有资产监督管理委员会、工业和信息化部、国防科学技术局、国防科工委和国防科工委科技基金等相关领导出席了会议，第十一届国家军工集团和部分军工上市公司近150人参加了会议。会议由中国上市公司协会副会长、协会国防工业委员会主任吴献东主持。

工业和信息化部装备产业司副司长王瑞华指出，工业和信息化部支持军工企业通过切入军工装备的弱点和不足，发挥市场支撑机制，构建生态系统链，提高自身素质。

国资委产权办副主任谢小兵表示，国资委(SASAC)积极引导军工集团向上市公司注入优质军工资产，更加突出军工基因，通过混合改革推进整合，更多融入“人”机制，激发内生动力和活力，充分发挥上市公司的平台作用，更好地实践和实施国防与民用技术融合发展战略。

国防科工委发展计划司副司长徐春荣指出，近年来，国防科工委通过顶层设计，推动了军工资产证券化、军工企业股份制改革和生产经营机构转型，创造了公平有序的市场环境，引导社会资本进入军工行业，推动了军民融合的深入发展。

中国上市公司协会会长王建宙表示，5g技术具有速度快、延时低的优势，给国防军工上市公司带来了许多机遇。上市公司应该抓住5g的机遇，脚踏实地地创新，不要炒作概念。

11大军工集团代表、中国船舶重工集团公司副总经理姜仁峰、中国电子科技集团公司副总经理兼总会计师李守武就通过资本市场促进军工企业优质发展交换了意见。与军民融合发展主题密切相关的是，中航工业飞机、中国电力、中国长城、海兰新、火炬电子五家上市军工企业的代表在会上交流了经验。

在下午的专题讨论会上，工业和信息化部装备工业部、国防科工委发展计划司、国资委评估与分配局、上市部、发行部、债券部、证监会私募股权部、沪深交易所的负责人分别就“军民融合、科技强军”三大主题进行了交流和分享， "上市公司股权激励机制"、"军工上市公司发行上市、融资重组"，并与与会军工上市公司代表进行了互动对话。

通过了解军工上市公司的实际需求和具体建议，中国证监会、相关部门和沪深交易所表示，将充分考虑军工企业的特殊性和重要性，实施国防和民用技术一体化发展战略和创新驱动发展战略，进一步完善体制机制改革，继续深化资本市场基础制度改革，大力拓展各种融资渠道，不断加大对战略性新兴产业和国防军工企业的政策支持。同时，国防军工上市公司要坚持法律法规，提高信息披露的有效性，加强规范操作，提高上市公司的治理水平，不断提高上市公司的质量。