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■韩良叶书鸿
3月21日是英国退出欧盟公投结果公布后的第1000天。“英国退出欧盟剧”已经上演了一个又一个,答案仍在风中飘荡,引起人们的深思。
英国首相戴维·特里萨·梅正式向欧盟递交了一封关于推迟英国退出欧盟会议的信,但是只有在所有欧盟成员国都同意之后,英国退出欧盟会议才能延期。症结在于:一方面,欧盟不会无条件同意推迟英国退出欧盟。即使它同意推迟英国退出欧盟,分手协议也不会改变,如何改变它将引发新一轮的博弈,其中有许多变数;另一方面,英国议会表示,如果没有实质性的改变,它将不会再次就新协议进行表决,这使梅首相在程序上陷入绝境。
当前的“英国退出欧盟剧”似乎已经进入即兴表演阶段,结局越来越难以预料。除了关注结果之外,人们可以看到英国社会已经显示出疲劳的迹象,人们对政治机器的怀疑也在增加。英国退出欧盟的进程正在演变成一个巨大的政治“黑洞”,吞噬着本应投入发展和民生的资源,转移着国家运作的重心。
目前,当政党斗争激烈,公众意见分歧时,英国退出欧盟议程被极其复杂的政治决策过程所绑架。政府想采取主动,但议会不愿意被权力抛在后面,双方互相牵制。在这个充满“暗物质”的体系中,政治机器已经失去了推动变革的力量。
一个分裂的社会,一个软弱的政府,一个“纠结的”首相——在英国退出欧盟混乱的政治现实中,英国人越来越不知所措。有人说,英国的民主不好,所有政党在英国退出欧盟问题上都陷入了分歧和分裂的“无限循环”。
英国退出欧盟就像一个棱镜,反映了西方世界的许多问题。从欧洲到北美,在一些西方国家的政治体制中,政党斗争凌驾于国家社会利益之上,导致决策体制的失败,难以产生积极的力量为人民服务,也无法推动符合国家长远利益的根本性和长期性变革。
正如耶鲁大学的政治学者戴维·梅·休所说,即使政客们想采取行动,他们也很难鼓起勇气开出“苦药”来获得尽可能多的支持,比如选票和资本。
1000天前,许多英国人冒雨外出投票。他们认为政治系统会自动完成程序,并通过按下开始按钮给出答案。出乎意料的是,事情远非简单。
“政治精英”仍在无休止地争论,人们以自己的方式抵制“黑洞”:英国的“英国退出欧盟”进程不断暴露出制度的缺陷,这激发了人们反思和改进的意识……许多西方学者开始意识到需要深刻的社会变革。
然而,问题是,严重分歧的公众意见能否重新获得共识?西方能否从其他优秀文明中获得启示,实现自我超越和创新?
这些问题的答案,就像英国“英国退出欧盟戏剧”的结局一样,仍在风中飘荡。
标题:脱欧进程竟成政治“黑洞”
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