人大代表心中要有百姓

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本报记者廖斌谢文俊

南方多雨的天气给今年NPC代表在江西的集中观察活动带来了一点不便，比预计返回时间推迟了一个多小时。中国人民银行NPC分行副行长张志福对此有些担忧。元宵节那天，中央一号文件正式发布，提到今年农业、农村、农民领域有许多新思想、新目标、新任务。观察活动结束后，张志福决定围绕“为农业、农村和农民提供金融服务”这一主题，举办“央行青年返乡经验研讨会”。他不停地回到工作岗位后，没有时间休息就直接冲进了会议室。

参加座谈会的有南昌市中心支行农村老家的年轻干部和春节回家过年的青年干部。每个人都畅所欲言地谈论他们在家乡的所见所闻，以及当地为农业、农村和农民提供的金融服务。“真实情况和报道的材料有差距。如何开辟一条渠道，能够了解最真实、最基本的农村情况，倾听老百姓的声音，解决实际困难，是当务之急。”张志福告诉英国《金融时报》记者，这是座谈会结束后他最深切的感受，同时也启发了他要让南昌的中层干部和青年在家乡为“三农”服务的想法。

2018年，张志福当选为全国人民代表大会代表。如何成为一名合格的全国人民代表大会代表，已经成为一个老财主的问题，他出生在一个农民家庭，在江西的红色土地上工作了近40年。“能够当选为全国人大代表，我一直深感荣幸。我非常珍惜它，觉得我有很大的责任。人民对全国人民代表大会代表寄予厚望。只有尽我最大的努力，履行我作为代表的职责，我才能不辜负人民的信任。”张志福坦率地告诉记者:“能够为人民做些实事是我工作的动力和乐趣之源。”

在过去的一年里，张志福重点关注金融精准扶贫、包容性金融发展、绿色金融创新、对小微企业发展的金融支持等。，并在县以下的基层开展了20多次调研，深入到了田野村和园区企业。其中，小微企业融资难的金融解决方案和小微企业融资服务长效机制建设的相关研究成果成为他在2019年向全国人大提出的建议之一。

目前，江西省基本实现了小微客户融资服务长效机制建设。金融机构按照“应要求、按规定发放信贷、按需发放贷款、全程跟踪”的要求，实现了对小微企业融资需求的“全覆盖服务、全过程跟踪、全口径对接、全承诺”。平台上线后3个月内成功贷款达到有效贷款需求的96.3%，40%的企业首次与银行对接，贷款期限缩短至4.5天。他希望推荐这种好的做法，为更多的小微民营企业创造一个良好的融资环境。

最是民生总是影响感情。作为全国人大金融系统的代表，张志福通过长期的基层走访和调查，更加重视贫困落后地区的金融教育工作。在2018年的全国人民代表大会上，遇到了来自江西省奉新县的山村教师智。这位被选为中国感人人物的NPC代表在大山扎根了36年，令他钦佩不已。为此，张志福成立了专门的农村金融教育研究小组，结合九江市壶口县试点情况，完成了“农村中小学生金融素养现状评价研究”，并在今年的会议上提出，建议在我国中小学基础教育中增加金融知识普及教育，使金融知识教育成为素质教育的重要内容。

此外，在今年的两会上，张志福还带来了其他几个议案，都是通过深入基层调查研究，深入群众，深入第一线，广泛听取各方面意见和建议写成的。用他自己的话说，只有把人民放在心里，他才能代表人民，履行好自己的职责。