「消费券」与经济复苏研讨会举行

本篇文章1965字，读完约5分钟

中国。最近，越来越多的优惠券和消费者补贴进入了这个国家。3月13日，国家发展和改革委员会等23个部门联合发布了《关于促进扩大消费、提高质量、加快形成强大国内市场的实施意见》，包括发放消费券。

近日，由中国人民大学国家发展与战略研究所和北京立言金融与发展研究所支持，由金融科技青年论坛和腾讯金融研究院联合主办的“消费券与经济复苏”主题研讨会，通过腾讯会议软件在网上成功举办。

会议由国家金融与发展实验室副主任、北京立言金融与发展研究所所长杨涛主持。在主旨发言中，中国人民大学经济学院常务副书记、国家发展战略研究院研究员王金斌，腾讯微信支付政府合作中心总经理辛建华，美团副总裁、美团研究院院长赖友威，金融研究院院长、首席经济学家关庆友从宏观经济、市场前沿等不同角度进行了分享。

消费券的杠杆效应明显，政府消费券的小项目有利于刺激二次消费

许多学者提到了优惠券对经济复苏的积极影响。

中国人民大学经济学院常务副书记、国家发展和战略研究所研究员王金斌教授肯定了消费券作为短期刺激手段在刺激消费和经济复苏中的积极作用。他指出，地方政府应发挥积极作用，结合当地公民结构、就业状况等区域因素，向特定区域的特定群体发放优惠券，以确保不同地方之间的差异，最大限度地发挥优惠券的作用。从消费文化的角度来看，在考虑效率和公平的基础上，发行消费券是比直接发行现金更好的政策选择。最后，王金斌强调优惠券的设计不应该太复杂，越简单越好，这样人们就可以方便地使用它们。

许多专家提到，在效率和公平之间，首先要重视公平，因地制宜。在这些方面，以微信为代表的互联网支付平台发挥了巨大的作用。

微信支付为政府制定了“包容、安全、准确、长期”的优惠券策略，采用向市民发放电子优惠券的形式，鼓励市民线下消费，并通过微信支付实现优惠券的自动取消。配合微信支付餐饮、零售、娱乐、旅游、政务、民生等行业的海量业务资源，有效确保消费复苏计划的广泛影响力和强大包容性。

腾讯微信支付政府合作中心总经理辛建华指出，腾讯微信支付拥有8亿多个月活跃账户，连接5000万个月活跃商户，能够覆盖包括基层市民、弱势群体、老年人在内的各个年龄段的市民，能够覆盖各类商户，尤其是小微商户。在微信上发放优惠券的特点是用户可以很好地停留在商家和政府的公共号码和小程序中，方便了进一步消费偏好的发布和通知，刺激了二次甚至更长期的消费，真正有效地帮助了商家和政府。

截至目前，青岛、重庆、浙江、武汉等50多个省、市、区已通过微信平台发放了100多亿张电子优惠券。从实际效果来看，参与零售、美容、珠宝、休闲行业的市场效益明显提高。例如，武汉取消凭证的第一天，全市交易量超过720万元，单日杠杆率达到13倍。深圳市罗湖区4月1日首次发行代金券，仅6天内消费就突破30倍。

微信凭借自身的平台优势，与众多商家联手推出了“微信支付城市消费券”。截至4月17日，全国已有数百家重点商户注册微信支付城市消费券，凭证发行资金将达到数十亿元，覆盖餐饮、零售、时尚、交通、妇幼药房、酒游等行业，以及网上电子商务和银行机构。

美团副主席和美团研究所所长通过发行代金券来促进消费的恢复。建议扩大凭证发行范围，鼓励和引导地方政府根据当地财力和条件发行多种形式的凭证，通过互联网平台实现凭证的准确发行。发行消费券支持生活服务业发展。建议地方政府制定明确的政策，通过发放消费券，优先支持餐饮业和其他生活服务业的发展。

中国金融学会会长兼首席经济学家关庆友和中国人民银行金融消费者权益保护局副局长尹友平都提到，在发行优惠券的过程中，要注意公平，要考虑不同群体的不同需求。消费券的发放应由政府引导，企业参与，并应根据当地情况准确区分和有针对性。

优惠券政策需要考虑到所有各方的利益，并实施它以造福人民

在讨论交流环节，武汉大学新民营经济研究中心主任、经济系主任罗志教授提出，拉动消费的关键前提是留住企业，让企业度过危机，让居民在未来获得稳定的收入，进而扩大消费支出。资源越短缺，就应该花越多的钱。在资金短缺的情况下，企业和居民应给予重点补贴和支持。

中国支付清算协会研究室主任陆对会议进行了总结。首先，为了兼顾多样性，在选择消费券发行平台时，应兼顾公平和公正。其次，从优惠券的发放可以看出，支付平台具有很强的科技能力，拥有大量的终端用户，优惠券的使用可以与支付无缝对接。因此，支付平台在发放消费凭证方面有优势，也起到了非常积极的作用。第三，要注意凭证发行的溢出效应。地方政府发行代金券主要是为了促进地方消费，支持地方餐饮、旅游和生活服务。对于产业链长、分布广的大宗商品和特定消费品，中央政府需要统筹规划、统筹努力。

会议结束时，中国人民大学国家发展与战略研究所所长助理、研究员路松作了总结。(照片由腾讯金融研究所提供)

编者:纪爱玲