黄润秋：下一步大气治理要调整优化三个结构

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中国人民政治协商会议全国委员会委员、环境保护部副部长黄润秋10日表示，下一步控制大气污染的关键在于调整和优化产业结构、能源结构和交通结构。

黄润秋介绍说，“十大大气条款”第一阶段的目标已经完全实现。重点地区的Pm2.5下降了30%以上，重点城市的重污染天数减少了一半。一方面，我们在京津冀“2+26”城市开展了分散污染企业的燃煤置换和整治；另一方面，我们加强了“2+26”城市的环保监管，进一步压缩了地方政府的责任，京津冀空的空气质量得到了很大改善。

黄润秋认为，目前的空气污染控制状况仍处于重负荷爬升阶段。一方面，"人们努力工作来帮助"，有更多的蓝天白云，这表明我们的道路是正确的；另一方面，目前采取的措施不够彻底，改进有限，改进的程度还远远没有到质变阶段。

黄润秋说，下一步控制空气污染的关键在于调整和优化三大结构。

首先是产业结构。北京、天津和河北的“2+26”城市仅占全国土地面积的3%，但它们排放的二氧化硫和氮氧化物却分别占中国的10%和15%。如果不从根本上调整产业结构，从根本上控制空气污染仍然是空的一句话。

二是能源结构，要改变部分煤炭的能源结构，京津冀不是一个大的地方，但单位面积的煤炭消耗量是全国的五到六倍，因此有必要控制重点地区的煤炭总消耗量，此外，北京冬季清洁供暖应稳步推进。

第三，运输结构。目前，相当数量的物资是通过公路运输的，因此有必要增加铁路货运的比重，严格控制重型卡车的过量排放，加强区域联防的联合控制。此外，大多数社会群体有必要共同实践绿色发展和绿色生活方式。

关于生态红线的划定，黄润秋介绍说，主要位于长江经济带的15个省、市、自治区已经划定了第一批生态红线，今年将划定16个省市。