山西运城:“聚宝盆”汇聚人气、财富和信心

新华社太原5月8日电多年来，在农村地区，人们去城市，钱去城市。目前，山西省运城市的28个村庄的情况不同。自去年以来，在当地政府的支持下，这些村庄的乡镇圣人组织了互助基金合作社，在农村筹集闲置资金，帮助穷人，尊敬老人，帮助学生，并为企业家播下“及时雨”。基层干部和群众说，这就像一个“聚宝盆”，聚集人气和财富，聚集农村振兴的底层精神。

“新平台激发了新趋势”

运城市闻喜县沟渠头村最近成立了一个特殊合作社:日托中心老年服务合作社。“29个乡贤和近200个乡亲投资了160多万元来保护他们的收入，并为村里的老人提供免费的膳食保障。”村党支部书记杨锁旺说。

这是运城市成立的第28个村共同基金合作社。去年，运城市委宣传部在弘扬农村圣贤文化的同时，支持农村圣贤组织起来，为农村振兴做实事，互助基金合作社应运而生。

关公的故乡运城自古以来就有治理村庄和帮助穷人的风尚。改革开放以来，64万人外出打工。现在，已有2800多人回到村里加入“两委”队伍，3000多人成为农村后备干部，成为乡镇治理村庄的主力军。各村依托乡镇贤达，建立互助融资平台，由乡镇贤达理事会和监事会管理，负责接收乡镇贤达的投资并监督资金去向。

新平台激发新时尚。万荣县李咏村主任汪静波捐赠了60万元人民币，他说村民们非常积极地建立了一个共同基金合作社，一些乡镇贤人也从市里回来参加。"湘县投资从几千元到几十万元，很快就筹集了近一百万元."

最初流向城市的钱开始回流到村庄。沟渠头村贡献的29位农村圣贤中，有17位来自其他农村圣贤。村民们也可以自由地把他们的钱投入合作社。闻喜县白蒂村的退休工人魏冠水向合作社投入了1万元的“棺材本”。这位73岁的老人说，“管理和使用这笔钱的是村里的年轻一代，所以我可以放心。”。

运城市委宣传部部长王志峰表示，仅一年时间，就有28个村成立了互助基金合作社，吸引了近800名乡镇贤达捐款，融资金额达到2200多万元。"这是当地农村复兴的首都."

“金钱制造刀刃”

几千万元不是一笔小数目。当谈到“共同基金合作社”这个新事物时，如何使用它？它在哪里使用？

万荣县灵池村主任杨拿出账本让记者一口气看完:捐一户残疾贫困户1000元，捐一户村民手术费2000元，152名贫困户每人分红100元，建一个文化活动场所5.5万元...这位62岁的农村男子说:“所有这些都是尖端技术。”。

"如何使用资金是湘县议会和监事会的集体决定."杨对说，“村里的事谁都知道。如果你坐下来讨论它，你不会错的。”这也成为使用当地资金的一种常见方式。

记者了解到，每个村都引入了标准化的资金使用方法。收到和使用的每一笔钱都必须经过乡镇圣贤审查，资金的筹集、管理、借贷和抵押都受到严格管制。同时，万荣县规定一定比例的资金用于扶贫和其他公益事业，闻喜县要求老年会员在分配收入时优先分红。

在这一制度下，照顾老年人已成为所有农村合作社共同关心的问题。杨锁王说，村里有很多老人，每天有110多人去日托中心吃饭。“过去，村里的集体经济收入很低，只能吃一顿午餐。既然你有了合作社，你就可以自己赚钱了。在接下来的一两年里，你可以让村里的老人免费一日三餐。”

奖励以后的学习是另一个重要的目的。去年，集贤村奖励了两个考上大学的孩子1000元。村党支部书记杨淑珍说:“古人谈论农业和阅读，并鼓励孩子们一直读书。”

告别“一分钱胜过英雄”

多年来，共同基金合作社也解决了农村地区困难而昂贵的贷款问题，“一分钱打英雄”的历史已经一去不复返了。

闻喜县农业委员会主任张安宏介绍说，当地法规规定，合作资金从村里拿出来，在村里使用，互助社的贷款利率应控制在每月9%以下，甚至无息，这低于银行利率，从而减少利润空和确保互助。

"方便、快捷、无忧的互助基金合作社适合农村小额信贷的需求."白蒂村的养鸡场主魏天水说。在过去的10年里，他的养鸡规模一直受到融资困难的困扰。农村信用社的利率是每月1分2厘，最早运行一周，很麻烦；私人贷款利率高达1毛或以上，这是无法承受的。现在，他不用离开村子就能在半天内获得低息贷款。

共同基金合作社还在银行和农村地区之间架起了一座桥梁。万荣县贾凡村第一书记孙瑞云介绍，该村38名村民向银行申请贷款，24户经乡贤审核推荐，均获批准，“比村民个人申请成功率高60%”。

“乡贤知道村民的根。在他们的建议下，它降低了银行的调查成本，也可以监督贷款的流动。效果非常好。”中国农业银行万荣县支行行长冯朝阳表示，在三家合作社的帮助下，中国农业银行在短时间内向42名村民发放了149万元贷款。“我们想把它扩展到所有建立了共同基金合作社的村庄”。

记者走访发现，群众普遍使用互助基金合作社的资金发展温室采摘、运输、精品家园、药材种植等产业。“当你种瓜种豆的时候，你就能种下发展产业的‘种子’，自然你就能获得振兴农村的大丰收。”闻喜县后宫乡党委副书记范说。(汪文华王景辉)

编辑:张洋